搜索
首页公司概况新闻中心核心业务典型业绩党群工作企业文化联系我们纪检信箱留言本
董事长致辞
  江苏省设备成套有限公司(简称“江苏成套”)其前身为创建于1959年的江苏省机械设备成套局,后经江苏省政府批准进行公司化改制,为江苏省国资委直属国有独资企业,经过省属企业的合并重组,公司目前是中江国际集团公司全资子公司。
  公司成立以来,围绕工程建设领域,积极推行雷火官网下载管理模式……
公司简介
管理团队
组织机构
资质荣誉
企业形象
行业地位
历任领导
  公司成立以来,围绕工程建设领域,积极推行雷火官网下载管理模式,坚持不懈打造高层次发展平台,锻炼培养了一支专业化、高水平的干部员工队伍,努力为业主提供专业化、高品质、雷火官网下载管理全过程的成套服务,发展形成了综合咨询、招标采购代理、国际贸易、环保工程四大业务板块。

       公司秉持诚信正直、科学管理、尊重合作、学习创新的经营理念,热诚期望与社会各界开展多种形式的合作…… 


公司新闻
行业新闻
综合咨询
招标代理
国际贸易
环保工程
招标代理
综合咨询
国际贸易
环保工程
不忘初心牢记使命
两学一做
党员活动
群众路线
三严三实
《机电信息》杂志
研究生工作站
文体协会
志愿者协会
成套商学院
雷火官网下载管理研究会
企业文化研究会
人才招聘
联系方式
电子地图
首页  >  行业新闻
点击量:325
雷火官网下载-专业电竞游戏平台
2020-10-15

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和财政部《政府和社会资本合作(PPP)雷火官网下载绩效管理操作指引》(财金﹝2020﹞13号),进一步提升江苏省PPP雷火官网下载管理水平,近日江苏省财政厅印发《关于进一步加强PPP雷火官网下载绩效管理的通知》(苏财金﹝2020﹞105号,以下简称《通知》),对全省PPP雷火官网下载绩效目标和指标管理、绩效监控、绩效评价和结果应用等工作进行全面部署。(原文见下文)

一、绩效管理涵盖雷火官网下载准备、采购和执行等全生命周期。明确管理边界,压实雷火官网下载实施机构绩效目标与绩效指标编制责任。财政部门、行业主管部门共同对雷火官网下载绩效目标与指标进行审核。审核可通过专家评审方式,经过“编制——审核——修改——复审——确认”程序推动绩效设定科学合理、程序规范。根据长期合作特点,雷火官网下载方案需编制绩效目标和指标允许变更条款或争议解决机制,为后续调整预留空间。雷火官网下载采购后,实施机构可结合社会资本响应及合同谈判情况对绩效体系中非实质性内容进行合理调整,并在合同中明确。执行阶段,因投资运营边界或政策标准变化,允许对雷火官网下载绩效目标和指标进行修正。

二、落实按效付费机制,推动政企双方“严格履约、不得违约”。建立雷火官网下载建设成本与运营绩效完全挂钩机制。实施机构在雷火官网下载运营期逐年编制政府付费或可行性缺口补助支出预算时,应将年度绩效目标与绩效指标连同预算申报资料一并报送财政部门审核。实施机构应根据合同和经审定的年度绩效目标和指标,在雷火官网下载建设期、运营期进行年度绩效评价并编制雷火官网下载年度绩效评价报告。在充分征询雷火官网下载公司(社会资本)的意见并经财政部门、行业主管部门复核后,财政部门向实施机构拨付雷火官网下载年度运营补贴资金。

三、以绩效评价工作底稿为抓手实现“严考核、真考核”。《通知》从严绩效评价打分程序,建立依据充分、程序规范、档案完备、全程留痕的过程管理机制。要求评价人员填制《PPP雷火官网下载绩效评价工作底稿》,对雷火官网下载成效进行客观、公允、全面评价,逐项指标均应编制工作底稿,得分、扣分均要有明确的依据和证明材料进行印证。雷火官网下载公司(社会资本)应对工作底稿及相关资料进行认定。《通知》还要求绩效评价档案在归档时,要将工作底稿及附件一并归档,为今后接受监督检查、审计巡查等工作做好充分准备,经得起时间和历史检验。建立严格规范的绩效管理制度,是省财政高质量推动PPP模式发展,全面提升雷火官网下载质量、优化财政管理的重要一环。通过目标指标评审、工作底稿编制、先评价再付费等绩效管理制度安排,全面贯彻落实“结果导向”要求,推动雷火官网下载公司(社会资本)切实对雷火官网下载建设运营结果负责,持续为人民群众提供高质量的公共服务,达到严格履约、提质增效、物有所值的目标,促进PPP模式行稳致远。


江苏省财政厅关于进一步加强PPP雷火官网下载绩效管理的通知

苏财金[2020]105号

各市县财政局:

为规范政府和社会资本合作(PPP)雷火官网下载全生命周期绩效管理,提高公共服务供给效能,保障合作各方合法权益,进一步提升我省PPP雷火官网下载管理水平,根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》以及《政府和社会资本合作(PPP)雷火官网下载绩效管理操作指引》(财金〔2020〕13号,以下简称《指引》),现就有关要求通知如下,请联合行业主管部门、雷火官网下载实施机构、雷火官网下载公司(社会资本)、第三方机构一并遵照执行。

一、准备阶段雷火官网下载绩效目标与绩效指标的编制审核

(一)雷火官网下载实施机构在PPP雷火官网下载入库环节(准备阶段)负责编制该雷火官网下载的总体绩效目标与绩效指标。总体绩效目标与绩效指标属于《雷火官网下载实施方案》的重要章节,应当按规定进行潜在社会资本市场测试,并结合测试反馈结果进行修订完善。实施机构应当以正式文件形式将《雷火官网下载实施方案》(含雷火官网下载总体绩效目标与绩效指标)报送财政部门、行业主管部门审核。行业主管部门为实施机构的,仅需报财政部门审核。雷火官网下载涉及多个行业主管部门的,应当分别报送。未明确行业主管部门的,由同级人民政府予以明确后报送。
 (二)财政部门会同行业主管部门及时对实施机构报送的《雷火官网下载实施方案》进行审核,重点关注雷火官网下载总体绩效目标与绩效指标,具体可通过专家评审等方式开展(应当包括行业技术专家)。雷火官网下载总体绩效目标与绩效指标的评审应当主要对照《指引》第七条、第八条、第九条、第十条的规定进行,并关注政府承担的年度运营补贴支出是否与当年雷火官网下载公司(或社会资本)绩效评价结果完全挂钩。实施机构应根据专家评审提出的修改意见对雷火官网下载总体绩效目标和绩效指标予以修改完善,并重新提请专家进行书面复核。复核通过后,专家应当出具《××PPP雷火官网下载准备阶段总体绩效目标和绩效指标专家评审意见表》并签字确认。财政部门、行业主管部门依据评审及复核结果作出通过绩效评审的结论。实施机构据以完善雷火官网下载“一案两评”,并将报请相关部门审核的文件、专家评审及复核意见、对照修改结果、专家评审意见表等文件资料列为《雷火官网下载实施方案》的附件。为提高工作效率,总体绩效目标和绩效指标的专家评审可以与“一案两评”的评审一并进行,但专家仍需出具《××PPP雷火官网下载准备阶段总体绩效目标和绩效指标专家评审意见表》并签字确认。

(三)在《雷火官网下载实施方案》相关章节,实施机构应当说明总体绩效目标与绩效指标、年度绩效目标与绩效指标的关联衔接内容,并明确年度绩效目标和绩效指标工作要求。《雷火官网下载实施方案》应合法合规编制绩效目标与绩效指标允许变更或争议解决机制条款,为雷火官网下载后续阶段可能面临的不确定事项预留空间。

(四)雷火官网下载实施机构应将通过物有所值评价和财政承受能力论证的《雷火官网下载实施方案》(含雷火官网下载总体绩效目标与绩效指标),报本级人民政府审核批复。本级人民政府批复同意的实施方案,是雷火官网下载后期政府采购和合同签订的重要依据。

二、采购阶段绩效目标与绩效指标的调整

(一)PPP雷火官网下载采购阶段,招标文件中雷火官网下载的绩效目标和绩效指标原则上应当与政府批复的实施方案保持一致。

(二)中标结果产生后,实施机构可根据《指引》第十一条第二款的规定,结合社会资本响应及合同谈判情况对绩效指标体系中的非实质性内容进行合理调整。财政部门会同行业主管部门及时对调整情况及结果进行审核,并经专家复核并签署《××PPP雷火官网下载采购阶段总体绩效目标和绩效指标专家评审意见表》或由PPP法律顾问出具《法律意见书》予以认定。PPP雷火官网下载绩效目标和指标体系应在雷火官网下载合同中予以明确。

(三)采购结果公示结束后、PPP雷火官网下载合同正式签订前,雷火官网下载实施机构应按《政府和社会资本合作雷火官网下载财政管理暂行办法》(财金〔2016〕92号)规定,将拟签订的合同提交行业主管部门、财政部门、法制部门等相关职能部门审核。PPP雷火官网下载合同审核时,除应对照雷火官网下载实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告及采购文件,检查合同内容是否发生实质性变更以外,还应重点审核合同约定的PPP雷火官网下载绩效目标和指标体系是否与《雷火官网下载实施方案》、采购文件保持一致或未发生实质性变动,是否通过专家复审或通过《法律意见书》确认。通过审核的PPP合同,由实施机构报本级人民政府批准并授权实施机构签署。

三、执行阶段绩效目标与绩效指标的调整

PPP雷火官网下载执行阶段,绩效目标和绩效指标原则上不予调整。确因变化需要调整的,实施机构可通过召开专家评审会的方式,委托与雷火官网下载公司(社会资本)共同认可的专家,对调整结果的合法合规性、合理性、科学性、可行性进行评审。

(一)因雷火官网下载建设运营涉及的投资、边界发生重大变化确需变更的,实施机构应按有关规定履行雷火官网下载变更调整手续,雷火官网下载绩效目标与绩效指标应当重新编制。因相关政策、行业标准发生变化或突发事件、不可抗力等无法预见的重大变化影响绩效并确需调整的,实施机构应按规定对雷火官网下载绩效目标与绩效指标进行修正完善。上述指标的变更、完善均应参照准备阶段的绩效目标与绩效指标审核要求,报送财政部门、行业主管部门审核。专家评审通过后,专家应当出具《××PPP雷火官网下载执行阶段总体绩效目标和绩效指标专家评审意见表》并签字确认。财政部门及相关行业主管部门可据此作出审核通过的结论,通过审核后报本级人民政府批准。

(二)根据《指引》第十三条的规定,实施机构在雷火官网下载运营期间逐年编制PPP雷火官网下载政府付费或可行性缺口补助支出预算时,应将年度绩效目标和指标连同编制的预算申报资料一并报送财政部门审核。年度绩效目标和绩效指标应由实施机构按照总体绩效目标和绩效指标以及年度工作开展情况合理制定,财政部门可组织专家对雷火官网下载年度绩效目标和绩效指标进行评审,评审后形成《××PPP雷火官网下载××年度绩效目标和绩效指标评审结果》,作为财政部门预算审核编制等工作的重要依据。

四、规范雷火官网下载绩效评价和按效付费

(一)实施机构应根据雷火官网下载合同和经审定的年度绩效目标和绩效指标,在雷火官网下载建设期、运营期进行年度绩效评价。年度绩效评价要统筹考虑评价开始及截止时点,为雷火官网下载审核和资金拨付预留时间,不得出现超期、拖欠运营补贴现象。

(二)绩效评价时,实施机构应建立依据充分、程序规范、档案完备、全程留痕的绩效评价过程管理机制,要求评价人员填制《PPP雷火官网下载绩效评价工作底稿》(附件1,以下简称工作底稿)。评价人员应对照年度绩效目标和绩效指标对雷火官网下载公司(社会资本)的工作成效进行客观、公允、全面评价,逐项指标编制工作底稿(得分底稿和扣分底稿均须编制),并应搜集充分适当的得分、扣分的依据列为具体工作底稿的附件。雷火官网下载公司(社会资本)应当对工作底稿内容及结果进行认定,签署“情况属实”等反馈意见并签章。雷火官网下载公司(社会资本)对工作底稿及附件有异议的,应当提供解释和佐证材料,评价人员应予以甄别认定并决定是否采纳。工作底稿应作为评价结果产生的主要依据。按《指引》第十九条第五款要求进行资料归档时,应当将工作底稿一并归档,归档应保存纸质档案和电子扫描PDF版,为今后接收监督检查、审计巡查等工作做好准备。

(三)实施机构应当按照《指引》第十九条、二十条、二十一条的规定编制雷火官网下载年度绩效评价报告。评价报告还应包含年度绩效评价总得分、按照合同约定的运营补贴计算模型等测算得出的年度运营补贴总额。绩效评价报告应按《指引》第十九条第六款、第二十条的规定征询雷火官网下载公司(社会资本)的意见。

(四)上述工作完成后,实施机构应将年度绩效评价报告按《指引》第二十一条的规定报送财政部门、行业主管部门复核,并应同时报送工作底稿及附件。复核时可委托独立第三方机构或专家进行复核,复核无误后应作出《××PPP雷火官网下载××年度绩效评价报告复核结果的报告(复核结论)》并签章确认。财政部门应严格依据绩效评价结果拨付实施机构雷火官网下载年度运营补贴资金。

五、相关工作要求

(一)实施机构可通过合规方式委托第三方机构协助开展绩效评价,包括但不限于总体绩效目标和绩效指标制定或完善、年度绩效目标和绩效指标的制定或完善、年度绩效评价等。但已承担雷火官网下载“一案两评”编制和招标代理的第三方机构不得承担绩效评价工作,具体按《关于进一步提高政府和社会资本合作(PPP)雷火官网下载第三方服务机构工作质量的意见》(苏财金〔2020〕69号)执行。

(二)实施机构雷火官网下载绩效管理相关工作可联合财政部门、行业主管部门共同开展,减少信息不对称,提高工作效率,保障雷火官网下载及时顺利推进。

(三)各市县财政部门要会同实施机构、行业主管部门、第三方机构、专家等共同做好雷火官网下载绩效管理信息公开相关工作,及时、规范在全国PPP综合信息平台上填报上传相关信息资料,做到应填尽填,主动接受社会监督。

(四)各市县财政部门在每年开展的PPP雷火官网下载财政监督工作中,应按本文件和《指引》要求,对雷火官网下载开展绩效管理相关工作重点监督。

(五)各地应对照《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台雷火官网下载库管理的通知》(财办金〔2017〕92号)、《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号)和《指引》,做好新老雷火官网下载绩效管理衔接工作。


江苏省财政厅

2020年9月24日


来源:中国政府采购网

首页   |   公司概况   |   新闻中心   |   核心业务   |   典型业绩   |   党群工作   |   企业文化   |   联系我们   |   留言本

Copyright  ©2012-2020    www.jcec.cn  江苏省设备成套股份有限公司  版权所有  苏ICP备16052773号-1

中华人民共和国增值电信业务经营许可证编号:苏B2-20200888

电话:025-86636860     传真:025-86639013      E-mail:jcec@jcec.cn   
ipv6 ready